280 миллионов на трубы, 2,5 миллиарда прибыли: что скрывается за 7-летним соглашением о водоснабжении Кинешмы

В Кинешме проводится отбор нового концессионера, которому предстоит заниматься водоснабжением и канализацией. Будущему оператору предстоит инвестировать 280 миллионов рублей в развитие городских систем, при этом его прогнозируемый доход оценивается в 2,5 миллиарда рублей, как пишет "168 часов".

Приём заявок для участия в конкурсе по выбору концессионера начался 26 декабря 2025 года и завершится 19 февраля 2026 года. С победителем будет подписано соглашение, которое будет действовать до 31 декабря 2032 года.

Победителю конкурса необходимо будет вложить 280 миллионов 660 тысяч 996 рублей. Эти средства должны быть направлены на модернизацию переданных ему систем в течение семи лет.

На протяжении пяти лет, до 31 декабря 2025 года, функции концессионера по водному хозяйству в Кинешме выполнял ивановский "Водоканал".

Новое концессионное соглашение представляет собой очередной этап в развитии городской коммунальной инфраструктуры, раскрывая ранее не публиковавшиеся сведения.

Конкурсная документация включает более тысячи страниц информации, изучение которой позволило выявить ключевые аспекты.

В отличие от предыдущего, новое концессионное соглашение содержит описание текущего состояния объектов, находящихся в проблемном состоянии. До этого информация о таких объектах публиковалась только изданием "168 часов".

В таблице 1.2 документации упоминаются очистные сооружения "Центральная", расположенные в городской черте на улице Горького. В официальном примечании указано, что эти очистные "находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, надлежащую очистку стоков не обеспечивают".

Похожая ситуация сложилась и с очистными сооружениями "Больничный двор" на улице Подгорной - они также "находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, надлежащую очистку стоков не обеспечивают". Эти объекты были представлены в видеорепортаже под названием "Айда на экскурсию по зловредным местам кинешемских "Сокольников", вышедшем в марте 2025 года.

Процесс очистки на данных сооружениях осуществлялся и продолжает осуществляться методом хлорирования, при котором хлор загружается вручную из специальной ёмкости.

Аналогичное положение дел зафиксировано на очистных сооружениях "Чёрная речка" на улице Семёнова, которые также были показаны в упомянутом репортаже.

Подобные проблемы также характерны для поликоровских и других объектов.

Однако формулировка "неудовлетворительное состояние" не в полной мере отражает масштаб имеющихся проблем. Для более глубокого понимания ситуации необходимо обратиться к акту технического обследования, утверждённому в 2025 году генеральным директором "Водоканала" Александром Морозовым и согласованному заместителем главы администрации Кинешмы Алексеем Волковым. В этом документе представлены данные о концентрации загрязняющих веществ на выходе из различных очистных сооружений.

Рассмотрим, например, ранее упомянутые очистные сооружения "Больничный двор". Сточные воды на них поступают из больничного городка Центральной районной больницы, включая морг, а сброс очищенных стоков производится в реку Кинешемку, недалеко от спасательной станции у Никольского моста.

Согласно данным за 2024 год, среднее содержание аммоний-ионов после очистки достигало 38,8 единиц, при нормативном показателе 0,5. При норме в 30 единиц ХПК (химическое потребление кислорода, которое характеризует содержание органических веществ) в октябре 2024 года зафиксированный показатель составил 469. Что касается БПК (биологическое потребление кислорода, отражающее содержание микроорганизмов), при норме в 3 единицы очистные сооружения "Больничный двор" демонстрировали значение 218.

Не менее сложная ситуация наблюдается на очистных сооружениях "Черная речка", расположенных в верхней части микрорайона "Сокольники". Средний показатель ХПК на выходе там составляет 407 при норме 30. Показатель БПК - 177,5 при норме 3. Содержание аммоний-ионов - 50,3 при норме 0,5.

Очистные сооружения "Центральная", находящиеся в центральной части города, показывают значительно превышенные показатели. Значения ХПК превышены в 12 раз, БПК - в 58 раз, фосфатов - в 65 раз, а аммоний-ионов - в 114 раз.

Выпускная труба очистных сооружений "Центральная" проложена под дамбой, и её оголовок находится под водой в реке Кинешемке. Сточные воды постоянно сбрасываются в этой точке, расположенной в 800 метрах выше по течению от Никольского моста. Ниже по течению на дамбе регулярно собираются рыбаки.

Реконструкция указанных очистных сооружений не является обязанностью концессионера. Основные надежды на решение этой проблемы связаны с масштабным проектом по вводу в эксплуатацию новых очистных в микрорайоне "Озерки", что, вероятно, произойдёт не ранее 2030 года.

В таблице 1.5.1 акта технического обследования представлены годы постройки кинешемского водопровода. В основном это 1960-е, 1970-е и 1980-е годы.

Изредка встречаются участки, построенные в 2000-е годы, хотя их количество больше, чем участков, проложенных в 1990-е.

Представленные в акте исторические данные показывают, что в городе функционирует более 70 участков водопроводных труб, проложенных в 1950-е годы.

Ещё 21 участок труб был введён в эксплуатацию в 1940-е годы.

23 участка относятся к 1930-м годам постройки.

11 участков труб проложены в 1920-е годы, некоторые из них - ещё в 1922 году.

Рассмотрим, какие работы запланированы к выполнению в течение следующих семи лет. В сфере водоснабжения новому концессионеру предстоит осуществить следующие мероприятия:

1. Возведение новой повысительной насосной станции (ПНС) по адресу Устининская, 1А. Эта станция призвана устранить проблему низкого напора в водопроводе, с которой постоянно сталкиваются жители микрорайона "Устиниха", где в пятиэтажных домах вода с трудом доходит до верхних этажей. Работы запланированы на 2026-2027 годы, их общая стоимость составит почти 12 миллионов рублей.

2. Строительство участка водопроводной сети под рекой Томной. Эти работы будут выполнены в 2026-2027 годах, их стоимость - почти 22 миллиона рублей.

3. Реконструкция водопроводных дюкеров, проходящих под рекой Казоха на улицах Боровая, Баха и Василевского. Работы намечены на период с 2027 по 2030 годы, стоимость - 117,5 миллионов рублей.

4. Строительство нового водопроводного дюкера под рекой Казоха на улице Сеченова. Это запланировано на 2030-2031 годы, стоимость - 69 миллионов рублей.

Общая стоимость этих работ для концессионера составит 221 миллион 370 тысяч рублей.

В сфере канализации концессионеру предстоит реализовать следующие задачи:

1. Строительство участка напорного трубопровода от канализационной насосной станции (КНС) на Боровой до 2-й Шуйской. Данные работы являются частью проекта "Канализационная сеть станции "Казоха"". Они запланированы на 2026-2027 годы, их стоимость составит 25 миллионов рублей.

2. Строительство участка напорного трубопровода от КНС по улице Ломоносова, дом 17 до улицы Ломоносова, дом 50. Эти работы включены в объект "Канализационная сеть микрорайона "Томна"". Их выполнение намечено на 2031-2032 годы, стоимость - почти 36 миллионов рублей.

Общая стоимость этих работ для концессионера составит 59 миллионов 290 тысяч рублей.

Теперь рассмотрим предполагаемый доход концессионера от платы за услуги, оказываемые абонентам. Согласно таблице "Планируемый объём необходимой валовой выручки", по водоснабжению прогнозируются следующие показатели:

В 2026 году - 179 миллионов 687 тысяч рублей;

В 2027 году - 192 миллиона 464 тысячи рублей;

В 2028 году - 197 миллионов 772 тысячи рублей;

В 2029 году - 202 миллиона 974 тысячи рублей;

В 2030 году - 220 миллионов 769 тысяч рублей;

В 2031 году - 234 миллиона 874 тысячи рублей;

В 2032 году - 190 миллионов 158 тысяч рублей.

Итоговая сумма составляет 1 миллиард 418 миллионов рублей.

Общая сумма предполагаемой прибыли от услуг канализации составляет 1 миллиард 258 миллионов рублей.

Таким образом, суммарный доход от водоснабжения и канализации должен составить 2 миллиарда 516 миллионов рублей.

При этом, как уже было упомянуто, объём обязательных инвестиций со стороны концессионера составляет 280 миллионов 660 тысяч 996 рублей.

Некоторые могут утверждать, что концессионеру предстоят производственные расходы, и поэтому неверно называть 2 миллиарда 516 миллионов рублей чистой прибылью. Однако согласно документации, эта сумма представляет собой валовую выручку, которая отражает средства, остающиеся у компании до вычета всех затрат, связанных с производством услуг.

Напомним, 16 декабря 2025 года суд обязал провести ремонт очистных сооружений в Кинешме, находящихся под управлением ООО "Жилсервис". Иск прокуратуры выявил неудовлетворительное состояние оборудования, создающее угрозу сброса неочищенных стоков. На выполнение требований фирме отведено три месяца.